全國各地的學校每年花費數十億美元用於設施的建設和翻新——從屋頂維修到新的科學實驗室，從教室擴建到全新建築。這些支出對學生和學校周圍的納稅社區有何影響？最近的一份報告深入細緻地試圖回答這些問題。
由於社群媒體和訊息應用程式的影響力日益增強，哥斯達黎 哥斯大黎加 電話號碼列表 加的手機使用習慣正在改變。越來越多的人選擇使用 WhatsApp 和類似工具來保持聯繫。雖然傳統電話仍然很流行，但這些應用程式提供了更靈活、更經濟的替代方案。這種轉變反映了全球通訊趨勢的廣泛變化。
在大多數州
學校建設和維修的資本支出主要透過每個學區發行的債券來資助。這些支出中大約四分之三由當地提供資金，國家援助平均只佔資本項目資金的不到 30%，而在大約一半的州，這一比例還不到 5%。同樣，地方資金通常透過債券銷售籌集，必須在初選或大選期間舉行的地方公投中得到選民的批准。如果獲得通過，這些債券最終將以當地財產稅收入償還。儘管我們知道國家層級的財政改革已經導致各地區的支出分配更加平等和進步，但資本支出的分配仍然不平等。這項由 Barbara Biasi、Julien Lafortune 和 David Schönholzer 進行的研究確定了哪些學校設施投資能夠幫助學生（透過積極的考試成績變化）並受到房主的重視（透過住房價值的增加）。
為了估計債券通過的影響
分析師編制了一個資料集，其中包含有關學校債券公投（包括投票問題的文本）、學生考試成績和二十九個州房價的資訊。他們的數據集涵蓋了這些州和 10,000 多個地區的大約 14,000 次債券選舉，這些地區總共招收了美國 71% 的學生。最終制定了數據集包含幾乎所有州從 2003 年到 2019 年的分數，以及一些州早在 1994 年的分數。他們使用人口普查區層級的房價指數數據，並將其映射到 2010 年學區邊界，然後計算每個學區和年份的平均房價指數。
他們著手估計債券授權對分數和房價的因果影響
他們的目的是比較「處理」地區，也就是那些成功授權債券的地區，以及在同一年提出債券但未能授權的「控制」地區。但是，由於成功的學區與那些未成功的學區以不可觀察的方式有所不同，而且由於它們希望避免與後來受到處理的學區進行比較，因此它們利用了錯開時間的緊密債券選舉的變化。也就是說，他們將在給定年份和隊列中幾乎不批准債券的地區與在同一隊列中也提議發行債券但未能批准的地區進行比較，事實上，將來從未批准任何債券。他們將支出分為八類，包括教室建設和翻新、暖通空調、技術/IT 改善或增加、體育設施等。
結果顯示
學校資本支出的增加會提高平均考試成績和房價。具體來說，在略微批准債券提案的地區（與略微拒絕債券提案的地區相比），債券選舉後一到四年的測試分數平均高出 0.04 個標準差 (SD)；五到八年後，它們增加了 0.08 SD；九到十二年後更高了 0.07 SD。債券批准還會導致普通地區的債券選舉五到八年後房價上漲 7%。
然而
不同類型的項目和不同類型的地區的影響差異很大。在新的基礎設施或升級基礎設施（例如暖通空調系統、管道、熔爐或屋頂）或清除污染物上的支出會提高考試成績，但不會提高房價——可能是因為這些東西對於沒有學校的房主來說是「不可見的」——年齡的孩子。相反，體育設施或新教室建設的支出會提高房價，但不會提高考試成績。 （聰明的是，分析師們還 客客戶戶收收集集：：高高效效率率管管理理 研究了大規模、明顯的資本支出後學生人數的變化，排除了中產階級化的影響。）此外，貧困地區被發現完全推動了差異；他們從資本支出中受益更多，部分原因是他們過去在資本支出上的支出較少，並且通常要求更大的債券金額。在較富裕地區，債券選舉後考試成績不變，對房價的影響並不顯著。
所有這些都符合 先前的 研究
甚至符合常識。屋頂漏水會分散教學的注意力，不良的室內空氣會影響許多患有氣喘和其他疾病的學生，但沒有孩子在 資料庫到數據 學區學校就讀的納稅人對這些問題知之甚少。最重要的是，雖然必須進行一些資本改進，但任何可自由支配的改進都可以而且應該旨在為學生帶來最大的潛在成就提升。
資料來源：Barbara Biasi、Julien M. Lafortune 和 David Schönholzer，“什麼有效以及為誰服務：全美學校資本投資的有效性和效率”，國家經濟研究局（2024 年 1 月）。